半岛平台《课外体育培训行为规范》读懂关键词(三)2021年12月14日国家体育总局办公厅印发了《课外体育培训行为规范》(以下简称《规范》)的通知,在社会体育培训机构中引起了广泛关注和强烈反响,但在认真学习领会《规范》内容的过程中,有不少单位和个人对《规范》内容中的词句和术语的定义、内涵和外延的理解模糊不清,产生了一些误解。学习领会《规范》需要有一个不断深化的过程,有关话题还有见仁见智的空间余地。
《中国体育报》特邀北京市东城区体育局原副局长、全国群众体育先进个人、国家级社会体育指导员马力以关键词的形式进行分期解读。
第一期的三个关键词分别为——“课外”、“规范”、“体育技能”,具体内容点击→读懂《课外体育培训行为规范》关键词
第二期解读的关键词分别为——“青少年体育俱乐部、“体育培训机构”半岛官方网、“体育运动学校”以及“学校体育社团”。具体内容点击→ 《课外体育培训行为规范》读懂关键词(二)
北京市东城区体育局原副局长、全国群众体育先进个人、国家级社会体育指导员马力本期继续以关键词解读《规范》场地设施要求。
以中国篮球协会为例,为了让更多孩子爱上篮球,以此夯实中国篮球塔基,在2017年制定的《小篮球规则》中,就对儿童青少年(12岁以下)小篮球的场地、设施、器材提出了具体标准。如场地的尺寸“在26米(长)×14米(宽)到12米(长)×7米(宽)的相同比例下变化”;罚球线米;没有三分投篮线和区域;球篮的高度距离地板规格11-12岁采用2.75米,9-10岁采用2.60米,7-8岁采用2.35米;9-12岁的孩子应使用5号球,6岁及以下的孩子应使用4号球。据此,用于开展课外篮球培训的体育场地应符合中国篮球协会的相关规则。
但在课外体育培训中,有的项目例如青少年体适能等并没有相对应的全国性单项体育协会,因此也就没有应符合的“相关规则”。但开展课外体育培训主要是依托体育场馆,体育场馆的使用和对外运营前都要经过安全、质检、消防、卫生、环保等相关部门的验收。但在正式对外运营后由于各种原因,仍会存在一些“隐患”,如不及时排查整改就会导致严重后果。国家对体育场馆的安全、质检、消防、卫生、环保等方面均有相应的标准。
体育器材是指体育锻炼、体育培训、体育比赛所使用的各种器械、装备及用品的总称。体育器材与体育运动相互依存,相互促进,体育运动的普及和运动项目的多样化使体育器材的种类、规格等都得到发展。质量优良、性能稳定、安全可靠的体育器材不但可以保证竞技比赛在公平公正公开的情况下精彩进行半岛官方网,而且还为促进运动水平的提高创造了必要的物质条件。
近年来随着我国体育事业和体育产业的快速发展,我国的体育标准化工作也在同步推进,已正式颁布实施体育标准300余项,包括体育用品、场馆建设和服务、设施设备、体育信息等6类。这些标准的颁布和实施,对于保障体育事业、促进体育产业发展,起到巨大的推动作用。
经国务院批准,游泳、滑雪(包括高山滑雪、自由式滑雪、单板滑雪)、潜水、攀岩为中国第一批高危险性体育项目(2013年5月1日公布),这类体育项目专业技术性强、危险性大、安全保障要求高。
2013年2月21日国家体育总局令(第17号)“《经营高危险性体育项目许可管理办法》已于2013年1月28日经国家体育总局第3次局长办公会审议通过,自2013年5月1日起施行。”其中第六条列出经营高危险性体育项目应当具备的条件,如:相关体育设施符合国家标准;具有达到规定数量、取得国家职业资格证书的社会体育指导人员和救助人员;具有安全生产岗位责任制、安全操 作规程、突发事件应急预案、体育设施、设备、器材安全检查制度等安全保障制度和措施;法律、法规规定的其他条件半岛官方网。批准的,颁发许可证,有效期为五年。
根据要求,室内场地应在主要位置悬挂中华人民共和国国旗。这和第一章总体要求第二条“课外体育培训应贯彻党的教育、体育方针,弘扬社会主义核心价值观和中华体育精神,防止外来文化对青少年产生不良影响”相对应。在室内场地主要位置悬挂中华人民共和国国旗是课外培训对青少年爱国主义教育、增强国家观念,弘扬爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观的具体行动落实。国旗代表着国家,国旗教育从青少年抓起,这对于培养青少年国家意识具有很好的积极引导作用。对青少年来说是随时随地的爱国主义教育,突出家国情怀教育,唤起青少年内心真挚朴素的爱国情感,体现出加强国旗宣传教育的鲜明导向。
对人均培训面积也有要求。“棋牌类体育项目每班次培训的人均培训面积不小于3平方米,其他体育项目每班次培训的人均培训面积不小于5平方米”。这条要求一是从安全角度和疫情基本防控措施的要求考虑,确保不拥挤、易疏散,防范和化解安全事故风险;二是从提高课外体育培训的效果和质量考虑,学员密度大,势必影响培训效果和质量;三是为体育部门执法检查提供了参考依据。